WTO中方完勝!土耳其被曝強逼比亞迪交出三電技術,十億工廠擱置

請客吃飯,本是一樁你情我願的好事考研。主人張羅一桌好菜,客人帶著誠意上門,吃得盡興,賓主兩歡。可偏偏有這麼一位主人,飯菜剛端上桌,就悄悄繞到後廚,非要客人把祖傳的秘方連鍋帶灶一併交出來,不然這頓飯就別想安生吃完。

客人自然是不幹的,好好的一場宴席,最後鬧得掀桌子散夥考研。國際貿易場上,也上演著這麼一齣。一邊是揣著真金白銀上門投資的中國車企,一邊是打著招商引資旗號、心裡卻盤算著"空手套白狼"的東道主。

這場圍繞電動車展開的博弈,表面看是關稅與規則的較量,骨子裡卻是一場誠意與算計的碰撞考研。筆者想說的,正是這樣一個既解氣、又讓人唏噓的故事——贏了官司,未必就贏了全域性。事情的結局,先說在前頭。

日內瓦時間7月28日,世貿組織公佈了中國訴土耳其電動汽車和其他車輛限制措施世貿爭端案專家組報告,專家組支援中方主張,裁定土方涉案措施違反世貿規則,中方對此裁決表示歡迎考研

一紙裁決落地,網上瞬間沸騰,不少人拍手叫好,覺得中國車企總算是揚眉吐氣了一回考研。可這場官司的來龍去脈,遠沒有"勝訴"兩個字那麼輕巧。要把話說明白,還得從土耳其那副得天獨厚的好牌說起。

土耳其的地理位置,用"黃金跳板"來形容一點不誇張考研。它橫跨歐亞,早年就和歐盟繫結了關係。根據1995年成立的"關稅同盟",土耳其製造的汽車享有進入歐盟的優惠待遇,伊斯坦布林周圍的馬爾馬拉地區已成為世界汽車工業的主要中心之一。

說白了,車只要在土耳其造出來,就能低成本敲開整個歐洲市場的大門考研。對正在全力出海的中國車企來說,這塊跳板簡直是量身定做。行業老大比亞迪,也確實動了心。

7月8日,比亞迪與土耳其政府簽署在土投資建廠協議,土耳其總統埃爾多安出席簽約儀式,根據協議,比亞迪將投資約10億美元建立年產15萬輛汽車的工廠和研發中心,工廠計劃2026年底投產,將為至多5000名工人提供工作崗位考研

廠址就選在馬尼薩考研。當時的場面,風光無限,誰都以為這是一段跨國合作的佳話。土耳其甚至還盤算著,比亞迪之後再引第二家、第三家中國車企,把當地打造成汽車工業的新高地。

問題是,土耳其這位"主人",一手迎客,一手卻早已備好了"賬單"考研。早在合作敲定之前,打壓就已經開始。2023年3月,土耳其宣佈對從中國進口的電動汽車額外徵收40%的附加關稅,使關稅總額提高至50%,而當時土耳其對其他多數國家徵收的稅率僅為10%。

這還沒完,胃口越來越大考研。2024年6月,土耳其進一步將這一政策從電動汽車擴大至所有中國進口汽車,關稅不足7000美元的按7000美元標準收取,此外還設定了進口許可證限制,要求非區域貿易協定夥伴方的電動汽車進口必須滿足一系列售後服務條件。

這裡頭的門道很值得琢磨考研。同樣是進口車,歐盟的車能享豁免,偏偏中國的車得單獨掏腰包。土耳其最初僅對原產於中國的車輛徵收附加關稅,後調整為適用於所有未與土耳其簽署區域貿易協定的國家,因此中國出口車輛仍被徵收附加關稅,而歐盟等夥伴則獲得豁免。

那套進口許可證的要求也頗為苛刻,非區域貿易協定夥伴方的車企,得在七大地理區域建至少20家授權服務站、設立至少40名員工的呼叫中心,才有資格拿到進口許可考研。這種專挑一家下手的做法,明擺著就是區別對待。

真正讓合作徹底談崩的,還是那道更離譜的條件考研。據媒體披露,土方把技術轉讓和建廠審批、稅收優惠捆到了一塊兒。土方將三電核心技術轉讓與建廠審批、稅收優惠掛鉤,遭比亞迪拒絕,加之土方加徵40%額外關稅,比亞迪暫停建廠並啟動WTO訴訟。

三電,就是電池、電機、電控,這是中國新能源車的看家本領,是幾百億研發砸出來的命根子考研。想讓人白白交出來,這算盤打得未免太響。比亞迪的回答很乾脆——不給。談不攏,十億美元的大專案就此擱淺。

比亞迪沒有硬扛,而是轉身走了法律這條路考研。2024年10月8日,中國就上述措施向土耳其提出磋商請求,雙方於同年11月舉行磋商但未能解決爭端,2025年2月24日,WTO爭端解決機構正式設立專家組。

官司一打,就是將近兩年考研。裁決書寫得清清楚楚,土耳其那套操作站不住腳。專家組認定,土耳其對電動汽車及部分混合動力汽車徵收的附加關稅超過了其減讓表中的約束稅率,違反《1994年關貿總協定》相關規定。

土耳其想拿"減碳"當擋箭牌,也沒能糊弄過去考研。專家組駁回了土耳其的抗辯,認定土耳其未能證明電動汽車和混合動力汽車的進口會導致二氧化碳排放增加或無法減少,同時認定上述附加關稅違反了最惠國待遇原則。

連那套繁瑣的進口許可證制度也沒能過關考研。在進口許可證制度方面,專家組認定其違反了國民待遇義務。勝訴之後,中國官方的態度也很有分量。商務部條約法律司負責人明確表示,2023年以來土方先後採取附加關稅、進口許可證等限制措施,違反約束關稅、國民待遇、最惠國待遇等多邊貿易規則,嚴重損害中方正當貿易利益和中土經貿關係,中方敦促土方尊重專家組裁決、儘快糾正違規措施。

話說得硬氣,但門也沒關死考研。同一場表態裡,中方還強調堅定奉行互利共贏的開放戰略,願在符合多邊貿易規則的基礎上,與各方不斷提升新能源汽車等領域的合作質量和水平。這一進一退之間,分寸拿捏得很到位。

土耳其為什麼非要冒這個險?說到底,是想給自家的娃"抄近道"考研。土耳其本土有個電動車品牌叫Togg,起步晚、底子薄。埃爾多安表示,在比亞迪於馬尼薩建廠後,土耳其的第二家中國汽車製造工廠將給汽車行業帶來一種不同的氛圍。

土方的如意算盤,是靠地緣優勢把中國車企引進來,再借著行政手段把核心技術"摳"出來,好扶持本土產業彎道超車考研。土耳其低估了一件事——如今的中國新能源產業,早就不是任人拿捏的角色。

技術攥在自己手裡,出海去哪兒、跟誰合作,主動權全在自己這邊考研。土耳其這張地緣牌,看著金貴,其實並非獨一份。比亞迪很快就用行動給出了答案,掉頭奔向了另一個更靠譜的夥伴。

當地時間5月15日,比亞迪在匈牙利首都布達佩斯舉行歐洲總部官宣儀式,匈牙利總理歐爾班等出席考研。匈牙利本身就是歐盟成員國,車在這兒造,直接就能進歐洲單一市場,壓根不用看誰的臉色。

2023年底,比亞迪宣佈在匈牙利賽格德建設其首個歐洲新能源乘用車生產基地,2025年5月又宣佈在布達佩斯設立歐洲總部併成立新的研發中心考研。土耳其苦心經營的那點談判籌碼,轉眼就貶了值。

不過話又說回來,這場官司贏得漂亮,接下來的路卻未必平坦考研。有分析就提醒,裁決歸裁決,落實是另一回事。上訴機構的停擺為土方提供了迴旋餘地,土耳其在此前的對美貿易爭端中已有裁決後上訴從而實質上凍結執行的先例,本案不排除重演。

換句話說,土耳其完全可能"拖字訣"應對考研。一頓本可以賓主盡歡的宴席,硬是被一方的貪心攪黃了。土耳其原想空手套走別人的秘方,結果秘方沒到手,連上門的貴客都送走了,還落了個不講契約的名聲。

那道攔車的高關稅,最後壓在的是本國老百姓的錢包上,買車更貴,日子更緊考研。而被政策慣著的本土品牌,少了良性競爭的鞭策,反倒容易越養越嬌。這買賣,怎麼算都不划算。筆者以為,這樁風波給所有人都上了一課。

核心技術這東西,從來不是靠施壓能要來的,更不是能拿市場當籌碼換走的考研。中國新能源產業能有今天的底氣,靠的正是十幾年埋頭苦幹攢下的真本事。互利共贏這四個字,說起來簡單,可總有人偏要把它讀成"我贏你輸"。

歷史一次次證明,動歪心思的算計終究是竹籃打水考研。守好自己的看家本領,堅持有來有往的合作,才是走得遠、走得穩的正道。

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