文化和旅遊部:整治強迫購物亂象,最佳化暑期旅遊環境

文化和旅遊部舉行2026年第二季度例行新聞釋出會,介紹旅遊市場強迫購物整治工作開展情況旅遊。隨著暑期旅遊旺季的到來,廣大遊客對旅遊消費環境、合法權益保障的關注度不斷提高。文化和旅遊部聯合有關部門持續開展旅遊市場強迫購物集中整治,取得階段性成效。

文化和旅遊部市場管理司副司長餘昌國介紹,整治開展以來堅持“當下改”與“長久立”相結合,問題整治與服務提升相結合旅遊。在案件查處方面,會同公安、市場監管、網信等部門強化線上線下聯合監管,完善線索臺賬,落實行刑銜接,對重大案件掛牌督辦,定期釋出典型案例。2026年上半年,立案數量同比增長49.3%,查處涉及強迫購物的案件同比增長86.9%。在投訴化解方面,健全閉環高效的旅遊投訴處理機制,督促重點旅遊目的地完善多部門參與的工作機制,高效回應遊客訴求。

在景區服務方面,嚴格對照新版《旅遊景區質量等級劃分》國家標準及實施細則,指導督促重點景區制定整改方案,根據標準和細則具體要求,依規處置不符合標準的景區旅遊。如廣西桂林市集中對6家整改不到位、問題頻發、旅遊購物不規範的3A級旅遊景區摘牌清退。會同相關部門加強擺渡車管理,指導景區做好擺渡車整治工作。在智慧監管方面,全面推行旅行社許可證、導遊證電子化,在服務場景中廣泛使用。此外,針對暑期旅遊高峰,積極會同多部門加強涉旅安全隱患排查整治,加強大客流應對,督促景區加強汛期安全風險研判,多渠道釋出出遊提示。

文化和旅遊部文化市場綜合執法監督局副局長劉楠介紹,今年以來,文化和旅遊部深入分析旅遊投訴資料,針對人民群眾反映強烈的突出問題,採取一系列整治措施旅遊

在提高辦理質效方面,推動各地貫徹實施新修訂的《旅遊投訴處理辦法》,上半年全國文化和旅遊市場網上舉報投訴處理系統接收旅遊投訴數量同比下降24.2%,環比下降31.4%,內蒙古、青海等地上半年旅遊投訴數量環比下降明顯旅遊。在源頭清理方面,建立“馬甲”旅行社、“空殼”旅行社等工作臺賬,依法登出、撤銷、吊銷2400餘家旅行社業務經營許可證。

在監督指導方面,上半年轉辦督辦案件線索1000餘條,指導從嚴查處重大案件旅遊。廣西、四川、江西等地對一批旅行社收受旅遊購物場所商業賄賂案件實施全鏈條查處;黑龍江、廣東等地對涉及強迫交易等犯罪行為的旅行社相關從業人員追究刑事責任。以出境遊、老年遊、研學遊等為重點,集中釋出4批51件典型案例,各地省市縣三級共釋出2600餘件典型案例,有力震懾違法違規經營行為。與此同時,與中央網信辦聯合開展非法網路招徠專項整治,制定網路招徠合規指引。今年以來,清理涉嫌違規旅遊產品及相關資訊25.8萬餘條,限期整改或封禁賬號8300餘個。

據介紹,在規範旅行社經營方面,文化和旅遊部開展旅行社信用評價試點工作,推進分級分類監管旅遊。推進以信用評價為基礎對旅行社實施分級分類監管,試點在北京、河北等12省(區、市)展開,對依法取得《旅行社業務經營許可證》滿1年的旅行社,開展信用評價。在保障遊客權益方面,督促旅行社足額交納旅遊服務質量保證金,在全國部署開展資質複核。在強化行程管理方面,嚴把旅行社合同關,推廣2026年版團隊旅遊合同示範文字,嚴格要求旅行社執行“一團一報”制度。在提升服務質量方面,強化導遊勞動權益保障,加強行業培訓。

文化和旅遊部資源開發司副司長魏立忠介紹了景區整改情況旅遊。自4月通報了一批問題景區以來,文化和旅遊部與各地逐一研究景區管理服務問題與整改提升方案。山西、陝西壺口瀑布景區實現“一票通”;湖北武當山等景區實施惠民措施,下調了擺渡車收費價格;吉林長白山景區調整了擺渡車設定,把選擇權還給遊客;江西龍虎山、安徽天柱山等景區最佳化了擺渡車線路,增加了擺渡車運力,縮減了遊客排隊時間;貴州黃果樹景區推行“黃碼甲”評價機制,遊客可透過掃描黃馬甲上的二維碼評價工作人員。其他景區也都開展了切實有效的整改措施。

魏立忠表示,暑期旅遊客流高峰來臨,特別是疊加汛期,將指導旅遊景區做好開放管理工作,排查整治各類安全風險隱患,加強遊客流量監測預警,持續提升旅遊景區便利化、安全性和舒適度旅遊

釋出會上,黑龍江省文化和旅遊廳、安徽省黃山市文化和旅遊局相關負責人分別介紹了當地整治旅遊行業亂象、加強市場綜合監管及跨區域旅遊治理的經驗做法旅遊。優秀導遊代表現場分享了在行業規範過程中感受到的變化及樹立行業新風的實際行動。據悉,文化和旅遊部將持續聚焦突出問題推進高效能治理,營造更加規範、健康、有序的旅遊市場環境。

來源旅遊:文旅之聲 中國文化報

作者: 於帆

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