據北極星電力網不完全統計收藏，截至目前，已有23個省份釋出國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要，能源電力相關重點整理如下：
1、北京市
《北京市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》
著力構建新型能源體系
堅持減氣、少油、淨煤、增綠,強化能源供給消費協同轉型,嚴控化石能源規模,全面提升可再生能源安全可靠替代能力,建成堅強韌性、清潔低碳、智慧高效的新型能源體系收藏。
一、加快能源結構增綠提質
深入推進化石能源減量發展收藏。穩妥推動天然氣減量替代,推進氣電由主體性電源向基礎性、調節性電源轉型。加快“油換電”“油換氫”年替代汽柴油量力爭提升到300萬噸左右。堅持非必要條件下不使用燃煤,有序推進剩餘農村煤改清潔能源,鞏固平原地區無煤化成果。確保煤炭和汽柴油消費達峰。
全力擴大綠電進京規模收藏。深化與內蒙古、吉林等地區能源合作,建設東北松遼清潔能源進京專案,投產西合營-房山等500千伏下送通道工程,外調綠電規模力爭達到650億千瓦時,力爭到“十五五”末年度新增清潔能源電量覆蓋全社會新增用電量。
積極推動可再生能源擴量提質收藏。制定可再生能源開發利用規劃指引,完善目標引導機制和可再生能源電力消納責任權重考核機制。全面推廣第五立面光伏發電,最佳化風電開釋出局,力爭新增光伏、風電發電裝機200萬千瓦。統籌推進地熱資源開發,因地制宜發展生物質能,推動實施烏蘭察布綠氫進京專案,建設一批制加氫一體站,加快氫能發電、供熱等場景示範落地。
二、促進新型電力系統靈活高效
提升電網可再生能源承載能力收藏。加強智慧電網建設,推動配電網增容和智慧化升級改造,推進新能源友好接入。積極創新綠電直連,支援綠色微電網和源網荷儲一體化建設,基本建成適應高比例可再生能源消納的新型電力系統。
挖掘負荷側資源調節潛力收藏。加快建設電力中長期市場,執行京津冀統一電力現貨市場,持續完善電力輔助服務市場,提升電力資源靈活配置能力。健全虛擬電廠發展長效機制,鼓勵電動汽車、新型儲能、分散式電源、空調負荷等主體參與需求響應,電力需求側響應能力達到最大用電負荷的5%。
推進新型儲能發展收藏。因地制宜佈局一批新型儲能設施,開工延慶白河、門頭溝櫻桃泉抽水蓄能電站,在條件具備的區域推進壓縮空氣儲能示範。適時推動五環外工業園區、商業綜合體等使用者側儲能高效應用,研究光儲充一體化發展實施路徑,適時推廣落地。
三、推動新型供熱系統智慧低碳
積極推動熱源更加多元低碳收藏。鼓勵存量鍋爐房整合併網及提質增效,加快資料中心餘熱、工業餘熱等資源利用。建設多能耦合綜合能源站,實施第二熱水廠等綠電蓄熱示範工程,開展“太陽能光熱+儲熱”等分散式清潔供熱模式試點,可再生能源供熱面積佔比提升至15%。
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著力增強供熱系統綜合服務水平收藏。完成既有建築智慧化供熱改造8000萬平方米,新建建築全部智慧化供熱,實施供熱系統低溫化改造,公共建築全部實現熱計量供熱,推動居民建築熱計量管理。
積極穩妥推進碳達峰碳中和
實施碳排放總量和強度雙控制度,構建更加系統完備的碳排放頂層設計和政策體系,推進重點行業節能降碳改造,單位地區生產總值能耗累計下降率超過全國平均水平,能效碳效水平從全國領先邁向國際先進,2030年前實現碳達峰目標收藏。
一、建立健全碳排放基礎制度
健全碳排放目標評價考核制度收藏。完善碳排放統計核算體系,統籌建立碳達峰碳中和綜合評價考核體系,逐步建立市區兩級碳排放預算管理制度。推進全市能碳智慧管理平臺建設,加強重點行業碳排放監測預警。
完善企業節能降碳管理制度收藏。引導企業將“雙碳”目標融入發展戰略和管理制度,鼓勵運用合同能源管理等市場化方式,推動實施重點環節和高邊際收益節能技術改造。強化專案碳排放源頭把控,將碳排放評價有關要求統籌納入固定資產投資專案節能審查、環境影響評價。
構建產品碳足跡管理體系收藏。加快推出碳足跡核算標準、方法學或技術規範,積極爭取轉化為國家標準、國際標準。建設全市碳足跡背景資料庫,落實產品碳標識認證制度,在新能源汽車、氫能和電子電器等領域率先開展產品碳足跡核算和標識認證。
二、全力提升重點領域能效碳效水平
開展城鄉建設綠色低碳轉型行動收藏。全面推廣裝配式建築與綠色建材,推動新建民用建築全面執行綠色建築二星級以上標準,實行綠色建築標識制度。大力發展能源費用託管等綜合服務模式,大型公共建築全面實行能效分級管理,完成既有建築節能改造1000萬平方米,全市單位建築面積供暖能耗累計下降7%以上。
開展交通運輸綠色低碳轉型行動收藏。實施交通工具低碳化更新改造,單位城市營業型客運量碳排放強度下降5%左右,全市到發貨物綠色運輸比例達到13%。推動建設京津冀燃料電池汽車貨運示範專線,打造京津冀零排放貨運廊道。
開展工業領域綠色低碳轉型行動收藏。嚴控石化、水泥行業碳排放。強化產品全生命週期綠色管理,到2027年,在京有生產製造能力的規上企業基本實現綠色化達標。推動存量資料中心電源使用效率(PUE)值達到1.35以下,新建算力中心100%使用綠電。大力發展迴圈經濟,促進清潔生產,建成一批零碳工廠和園區。
開展非二氧化碳溫室氣體排放控制行動收藏。加強甲烷、氧化亞氮等非二氧化碳溫室氣體監測統計和排放控制,協同推進溫室氣體排放控制和汙染防治。
三、持續深化碳排放權市場機制改革
深化碳市場機制建設,在碳市場行業覆蓋、配額分配方式、市場調節機制、監管手段創新等領域先行探索,持續拓展碳普惠應用場景收藏。完善本市碳市場平臺建設,提升碳市場資料管理水平,最佳化碳排放相關資料獲取方式,鼓勵金融機構探索基於碳配額和核證自願減排量創新貸款、債券、金融衍生品等綠色金融產品,培育碳核查、諮詢、培訓等綜合性服務商,增強碳市場交易活力。高質量保障全國溫室氣體自願減排交易市場平穩執行,研究探索跨境碳交易機制。
2、天津市
《天津市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》
構建新型能源體系
打造堅強韌性的能源安全保障格局收藏。統籌煤、油、氣、電等能源要素，強化多元供給保障，建設堅強骨幹網路，健全應急儲備體系，全面提升能源綜合保障能力。紮實做好煤炭穩供保運，加強與晉陝蒙等煤炭主產區合作，落實電煤中長期合同機制，確保按需保量穩定供應。打造互聯高效區域油氣樞紐，加強渤海油田、大港油田勘探開發，發揮北方地區重要 LNG 接收區作用，鞏固國產氣與進口氣相結合、陸上氣、LNG 相補充的多源多向供氣保障格局。完善上游“南北兩橫+C 型貫通”天然氣主幹網架，補強下游資源接收網路和配套儲氣設施，打造外通內暢、互保互濟的管網輸配體系。加快建設新型電力系統，堅持源網荷儲協調發展，統籌電網安全執行邊界和新增發電供熱需求，“增容控量”發展煤電，穩慎佈局調峰氣電，“量率協同”擴大新能源裝機，進一步提高外受電比重。打造主配微協同的新型電網平臺，構建“三通道兩落點”特高壓交流輸電網路，建設500千伏加強型雙環網，最佳化220千伏電網分割槽，因地制宜建設新型配電系統和智慧微電網。增強電力系統調節能力，統籌佈局200萬千瓦新型儲能電站，深化電力需求側管理，積極發展虛擬電廠，增強新能源及多元負荷配置能力。
構建綠色低碳的能源生產消費體系收藏。協同推進能源供給方式和消費模式綠色低碳轉型，生產端加大非化石能源供給，消費側推進化石能源清潔高效利用和非化石能源安全有序替代，促進能源開發與利用協調發展。統籌推進非化石能源開發，堅持海陸並舉、集散並重，有序新建一批風電、光伏發電專案，到2030年，非化石能源發電裝機超過2000萬千瓦，佔全市電力裝機比重超過50%。合理控制化石能源消費，嚴控煤炭消費總量，有序拓展天然氣利用，推動石油消費進入峰值平臺期。大力實施清潔能源替代，推動工業、交通、建築等重點領域與新能源融合發展，支援綠電直連、綜合智慧能源等新業態，擴大綠色電力消費，積極拓展新能源非電利用。落實可再生能源電力消納責任權重目標，建立健全以綠證為核心的綠色能源消費促進機制，以市場化手段助力綠色低碳轉型。
新型能源體系重點工程
（一）油氣專案收藏。推動渤海油田、大港油田儲量穩步擴大、產量穩中有增，到 2030 年，實現油氣年產能力 4500 萬噸以上。完善油氣輸配網路，推進天津 LNG 外輸管道複線等專案建設，加強既有和新建管網互聯互通。推動能源儲備基礎設施建設，加快實施中石化南港 LNG 三期等專案，推動板深 37、千米橋一號等儲氣庫增容擴量。
（二）電力專案收藏。夯實本地電源支撐，完成國能盤山電廠升級改造，投運大港電廠超超臨界燃煤機組，楊柳青電廠完成2臺、啟動 2 臺容量替代。持續提升外受電能力，建成大同—天津南特高壓輸電工程，謀劃新增特高壓直流入津通道。建設堅強智慧電網，新建雍陽、市區西等 500 千伏輸變電工程，最佳化220千伏及配電網網架。提速佈局調節性電源，加快薊州龍潭溝180萬千瓦、西大峪 100 萬千瓦抽水蓄能電站專案建設，建設一批新型儲能電站，構建“長時儲能+短時快速響應”立體調節體系。
（三）新能源專案收藏。有序推進陸上風電、光伏發電專案建設，考慮海洋功能區劃和資源環境承載能力，科學穩妥開發海上新能源專案，持續拓展分散式光伏應用場景，“十五五”時期新增裝機規模700萬千瓦。
加快形成綠色生產生活方式
推進重點領域綠色低碳轉型收藏。推進能源綠色低碳轉型，統籌最佳化能源生產和消費方式，持續提高畫質潔能源供給比重，加強化石能源清潔高效利用，提升終端用能電氣化水平，推動能源消費綠色化低碳化。加快工業領域綠色低碳轉型，推進石化、汽車、裝備製造、輕工、冶金等傳統產業轉型升級，大力發展新能源、新材料、環保裝備等綠色新興產業，進一步完善綠色製造體系，市級及以上綠色製造單位達到700家以上，綠色工廠產值佔比達到 30%以上。加快城鄉建設發展綠色轉型，在城鄉規劃、建設、治理各環節全面落實綠色轉型要求，推進發展綠色建築、裝配式建築、超低能耗建築，城鎮新建建築中綠色建築面積佔比達到 100%。加快交通運輸綠色轉型，構建合理的綠色交通體系，在外環線及以內區域和相關區開展貨運零排放區試點，中心城區綠色出行比例（含綠電）達到 77%左右，促進貨運交通升級迭代與汽車產業新能源化轉型協同發展。在運工商業製冷裝置的高效節能產品佔比逐步提升。
積極穩妥推進和實現碳達峰
實施碳排放總量和強度雙控制度收藏。落實《天津市碳達峰實施方案》，全面實施碳排放總量和強度雙控制度體系。加強各區和重點行業碳排放統計核算能力建設，推動落實行業碳管控、企業碳管理、專案碳評價、產品碳足跡等政策制度。深入實施能源、水、糧食、土地、礦產、原材料等資源全面節約，推進資源節約集約利用。深化節能體制機制改革，加快推進重點領域節能增效，加大節能監督管理力度，深入實施節能降碳改造，有力有效管控“兩高”專案，對新（改、擴）建“兩高”工業專案實施碳排放等量或減量置換。完善節能現代化治理體系，全市單位地區生產總值能耗持續下降，完成與國家銜接確定的任務目標。強化試點示範引領，高標準推進中新天津生態城建設國家綠色發展示範區升級版，推進天津經濟技術開發區建設國家碳達峰試點、減汙降碳協同創新試點，推動開展零碳園區、零碳工廠建設。
深化天津碳市場建設收藏。全面融入和服務全國碳市場建設，有序擴大碳市場覆蓋範圍。建立完善碳質押、碳回購政策制度，提升碳市場活力。深化碳普惠工作，修訂碳普惠管理辦法，開展碳普惠方法學研究，開發地方特色碳普惠專案，推進碳普惠減排量應用，推動重點排放單位配額清繳、大型活動碳中和，促進生態產品價值轉化。推進碳足跡管理體系建設，開展重點行業主要產品碳足跡核算工作，實施產品碳足跡標識認證試點，豐富拓展碳足跡應用場景。加強碳市場與綠電、綠證等市場化機制的政策協同、制度銜接。發展碳捕集、利用與封存技術。
中新天津生態城建設國家綠色發展示範區升級版
深化中新兩國在綠色技術、綠色裝備、綠色服務、綠色基礎設施、綠色金融等方面的交流合作，打造以綠色低碳高質量發展為主線、以高附加值細分產業為重點、以國際一流營商環境為特徵的國家綠色發展示範區收藏。
（一）產業發展收藏。以高階製造、綠色建築、綠色交通物流、綠色能源、綠色金融、數字經濟等為重點加大培育力度，加快形成具有國際競爭優勢的綠色低碳產業叢集。
（二）能源轉型收藏。全面提升能源利用效率，大力發展非化石能源，加強綜合能源管理，積極推廣綠電應用，為生態城深化國家綠色發展示範區建設提供清潔能源保障。
（三）科技創新收藏。緊盯技術創新、產品研發、標準認證、場景應用等關鍵環節，持續完善生態城科技創新鏈條，強化生態城綠色低碳創新發展示範引領作用。
（四）城市建設收藏。全面推廣綠色建築，打造優美生態空間，發展綠色交通，建設智慧城市、安全韌性城市，以環境健康為導向，推動“環境要素達標”向“環境健康提質”升級，探索形成國際領先的智慧城市標準體系。
3、山西省
《山西省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》
推動能源轉型 建設能源強省
堅持把能源轉型作為堅定有序推進轉型發展的首要任務，持續深化能源革命，建設“五大基地”，探索能源轉型九條路徑，推動新能源與傳統能源協同發展，推動產能、供能、用能一體聯動，推動綜合能源服務與能源利用效率互促共進，構建新型能源體系，高水平打造我國重要能源原材料基地，加快從煤炭大省向能源強省轉變收藏。
第六節 構建新型多元的能源供給體系
扛牢保障國家能源安全政治責任，加快能源生產方式轉型，逐步構建以非化石能源為主體，以傳統能源為兜底保障的能源供給體系收藏。
保障國家煤炭供應安全收藏。堅持產能最佳化、智慧開採、綠色開發主攻方向，一體建設煤炭產供儲銷體系。依託動力煤、煉焦煤、無煙煤三大優勢煤種，最佳化煤炭產業佈局，進一步提高煤礦單井規模和產業集中度，到2030年煤炭產量根據國家保供需要保持在合理水平。允許有條件的高瓦斯煤礦依法依規透過改擴建適度提高產能，支援對採用充填開採的煤礦享受充填開採煤炭產量按照50%比例折算產能指標。保持全省煤炭產能滾動接續、合理充裕，實施煤炭產能儲備。推進煤炭智慧綠色安全開採，迭代提升煤礦智慧化水平，因地制宜推廣綠色開採技術，確保2027年符合條件的生產煤礦基本實現智慧化。推動煤炭清潔運輸，大力推動“散改集”，協同佈局煤炭儲備設施和鐵路運輸專案。
建設國家電力外送基地收藏。鞏固綠電外送第一方陣優勢，統籌本地消納和向外輸送，建設完善特高壓輸電通道，推動省間靈活互濟工程，打造面向京津冀的電力調峰省份。新增一批高引數、大容量、低排放煤電機組，合理保障煤電裝機彈性裕度。開展新一代煤電建設試點，改造和新建一批達到新一代煤電指標要求的煤電機組。加快存量煤電機組靈活性改造“應改盡改”。試點建設系統友好型新能源電站，適度佈局調峰氣電、光熱發電試點專案。增強儲能調峰能力，積極有序開發建設抽水蓄能電站，因地制宜發展電網側、負荷側新型儲能，到2030年，抽水蓄能裝機達到390萬千瓦，新型儲能裝機達到1400萬千瓦。
建設非常規天然氣基地收藏。以沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣非常規天然氣產業化基地建設為重點，加快煤層氣增儲上產，全面推動產供儲銷一體化建設。創新非常規天然氣點狀用地等彈性用地政策，按照生產週期合理供應土地。堅持“穩、控、上、增”，分割槽分策推動煤層氣快速上產。建立完善管網統一排程機制，加快管網互聯互通。加強儲氣調峰能力建設，建立涵蓋地下儲氣庫、大型LNG設施及氣田、管網等多層次儲氣調峰體系。統籌佈局非常規天然氣全產業鏈，合理開發利用煤層氣，推進煤礦瓦斯全濃度綜合利用，提升全省用氣規模。到2030年，非常規天然氣產量力爭達到300億立方米，全產業鏈產值突破千億元。
提升非化石能源供給水平收藏。堅持集中式與分散式、增量開發與存量改造升級並舉，統籌推進風電、光伏發電等擴規升級，力爭2030年風電、光伏等可再生能源裝機新增1億千瓦。聚焦“晉北區、大基地、沉鹼荒、新通道”，最佳化集中式風光競配機制，按照國家統籌佈局爭取建設國家級大型風電光伏基地。建設10個50萬千瓦以上省級大型風光基地，鼓勵“新能源+生態修復”等發展模式。加快分散式新能源就地開發利用，佈局農業、交通廊道等多場景可再生能源專案。有序推進生物質能多元化發展，建設臨汾、長治、運城等生物質能源綜合利用專案試點。積極推進淺層地熱能規模化利用，開展中深層地熱能利用試點示範，推動城市供熱熱源地熱清潔替代，在大同、忻州、太原、臨汾、運城佈局建設一批地熱能開發利用專案。
推動氫氨醇全產業鏈發展收藏。以具備資源條件優勢的工業園區、新能源基地為重點，形成工業副產製氫和可再生能源制氫為主的氫能供應體系，探索建設區域性、規模化高純氫供應中心。構建高效經濟氫能儲運體系，探索開展摻氫天然氣管道、純氫管道等試點。在晉冀魯豫大宗商品骨幹流通走廊沿線合理規劃加氫站分佈，打造清潔能源運輸專線。拓展氫能在燃料電池汽車、工業替代和能源領域應用，積極發展氫能重卡。推廣甲醇重卡和甲醇燃料應用，佈局綠色“氫氨醇”一體化專案。
第七節 構建綠色低碳的能源消費體系
適應煤炭消費即將達峰的形勢變化，協同推進化石能源替代與非化石能源提升，持續調整最佳化能源消費結構，大幅提高全社會能源綜合利用效率收藏。
建設煤炭綠色開發利用基地收藏。統籌源頭管控、節煤改造、替代管理，大力推進煤炭清潔高效利用，逐步減少煤炭消費。加快電力行業節煤改造，有序推動落後煤電機組關停淘汰，鼓勵煤電專案開展綠氨、生物質摻燒試點，探索降碳燃燒和萬噸級以上CCUS全流程示範，力爭煤電機組平均發電煤耗降至290克標準煤/千瓦時以下。加快燃煤鍋爐、工業窯爐清潔能源替代和節能環保綜合改造，鼓勵採用工業餘熱、熱電聯產等方式及地熱、光熱等清潔能源替代散煤。
促進新能源高效消納收藏。堅持發電利用與非電利用並舉，嚴格落實可再生能源消納責任，引導合理能源消費和綠色能源消費。實施可再生能源消費替代，創新工業企業全額自發自用、建築“光儲直柔”、交通“光儲充”充電站等產消一體化模式。聚焦煤炭生產和運輸重點環節，積極推動礦區用能清潔替代。推動工業園區節能降碳，鼓勵整合工業餘熱、光伏、生物質能等資源，建設集中供能中心，促進能源系統最佳化和梯級利用。
提高終端用能電氣化水平收藏。有序推動冶金、建材等工業領域終端電能替代，推廣應用電鍋爐、電窯爐、電氣裝置等。加強新能源和清潔能源車輛推廣應用，構建完善的城市充（換）電設施服務網路，加快電能替代石油消費。提高居民生活領域電氣化水平，加快用能設施電氣化改造。以工業園區、大型公共建築等為重點，促進終端用能多元化智慧化，提升全社會終端用能效率，到2030年全社會終端用能電氣化水平達到30%。
第八節 構建整合高效的能源創新體系
把科技創新作為推動能源轉型的關鍵力量，提升原創性引領性技術供給能力，推動煤炭產業由低端向高階、煤炭產品由初級燃料向高價值產品攀升，打造能源科技創新重要策源地和成果轉化基地收藏。
加速能源關鍵技術迭代創新收藏。積極參與和牽頭煤炭2030國家重大科技任務，加快綠色低碳技術攻關。圍繞智慧電網、油氣等關鍵領域，積極爭取國家科技重大專項。實施省級能源領域重大研發專案，精準突破能源轉型關鍵技術、核心裝備和重要部件，力爭產出100項以上標誌性科技成果。
建設煤基科技創新成果轉化基地收藏。搭建全過程成果轉化服務平臺，暢通科技成果轉移轉化鏈路。建立企業、高校院所與政府部門聯動機制，體系化推進成果轉化，力爭每年轉移轉化能源科技成果100項以上。支援概念驗證和中試，重點建設煤炭方向國家人工智慧應用中試基地、晉北新型電力系統實證基地等，建設煤炭清潔高效利用中試叢集。開展應用場景和實踐路徑試點，推動省屬能源企業探索建立科研中試和工業示範聯合基金，支撐重大科技成果轉化。
加快先進技術裝備示範應用收藏。實施重大科技成果示範工程，遴選並爭取一批國家級示範專案，推動更多創新成果納入國家首臺（套）及能源產業技術裝備推廣指導目錄。引導能源企業主動開放應用場景，定期釋出需求清單。聚焦煤礦採掘運輸、燃煤電廠、風電場、光伏電站等重點領域，推進能源大規模裝置更新。完善能源技術裝備標準體系，推進技術專利化、專利標準化、標準產業化，打造一批骨幹企業和產品品牌。
第九節 構建綜合能源服務新業態
遵循系統思維、市場主導、創新驅動、多元協同的原則，以構建新型電力系統為核心，貫通供電側、電網側、負荷側、售電側各環節，全面提高能源供應能力和服務質效收藏。
推動風光水火儲一體聯動收藏。充分利用各類電源互補互濟特性，強化能源資源協同開發，構建多元綠色低碳供給結構。深化煤電聯營、煤電與新能源聯營，促進傳統能源企業向新型綜合能源服務供應商轉型。加快大型綜合能源基地風光水火儲一體化建設執行，統籌建設風光發電基地、煤電配套電源、儲能專案和外送電通道。探索建設以可再生能源為基礎的綜合能源島，促進多能互補、梯級利用。推動源網荷儲一體化發展，探索“煤電+新能源+儲能”即時資料互動與協同執行模式，建立健全發電側容量補償機制。
加快建設數智化堅強電網收藏。完善電網結構，打造分層承載、多級協同的一體化樞紐平臺，實現主配微貫通協同。完善電網500千伏主網架，有序推進220千伏、110千伏等電網工程建設，開展老舊變電站、輸變電裝置和線路整體改造。提升配電網智慧化水平，推進分散式新能源、微電網、新型儲能、新能源彙集站、虛擬電廠、電動汽車等開發建設和友好接入。盤活增量配電改革政策，推動在綠電園區疊加增量配電改革試點。因地制宜建設智慧微電網，穩步擴大虛擬電廠聚合規模，拓展充電車網、站網互動規模化應用。
最佳化使用者側負荷精細管理收藏。用足做實可調節負荷資源，促進價格訊號引導使用者改變用能方式，夯實需求響應兜底作用，到2030年，力爭具備5%以上的尖峰負荷響應能力，實現電網區域內需求側資源共享互濟。統籌區域冷、熱、電、汽、氣負荷需求，建設新型負荷管理系統，逐步建立園區間能源雙向流動機制。鼓勵供電企業提供電能監測、能效診斷、能效諮詢等綜合服務。推動需求側資源參與市場交易，利用需求側響應與虛擬電廠整合提供調峰、調頻、備用等調節服務，實現資源聚合和排程最佳化。
構建高效電力供應新模式收藏。最佳化電力中長期交易機制，放開中長期交易供需比，探索建立爬坡等輔助服務市場化交易機制，進一步激發市場活力。建立“使用者掛牌、售電公司摘牌”招標競價機制，促進售電公司充分競爭，切實降低使用者用能成本。按照“誰受益、誰承擔”原則，精細化管理使用者側分攤規模。深化“獲得電力”服務水平，推行“一站式”“開門接電”模式。創新綠電直連、新能源接入增量配電網等供電方式，提升用能價格優勢。
做強綠電園區建設新優勢收藏。堅持差異佈局、融合產業、分批實施，推動大同、絳縣、長治、侯馬等綠電園區試點建設。多途徑拓展園區綠電供應，挖掘周邊風光大基地、虛擬電廠等資源，充分利用園區內縱向空間，發揮大電網支撐保障能力，創新集中式綠電直連、分散式綠電就地消納等新模式，重點承載出口導向型先進製造業。統籌綠電招商和出口綠電認證，做強“綠色能源+”和綠電優勢，發展“綠色能源+製造、+交易、+認證、+金融”等模式。穩步推進綠證強制消費，實施新上專案可再生能源消費承諾制，加強綠電使用剛性約束。建設一批國家級、省級零碳園區。
第十節 促進新型能源體系和現代化產業體系深度融合
做好現代能源經濟文章，推動能源縱向延伸產業鏈條、橫向耦合先進高載能產業，實現能源資源優勢轉化為產業優勢、發展優勢、競爭優勢收藏。
建設現代煤化工示範基地收藏。加強煤化工產能調控，淘汰低效產能，推動現代煤化工產業高階化、多元化、低碳化發展。穩步推進煤炭分質分級利用、新型煤焦化工及下游材料開發，支援煤炭液（氣）化、芳烴提取、碳基材料等技術研發和工業化利用，推動焦化副產物深加工、煤層氣合成高階化工產品，深化論證中煤平朔煤基烯烴新材料及下游深加工一體化專案。推動煤化工與綠電、綠氫、生物質、CCUS等耦合發展。提升焦化全產業鏈效能，推動焦化副產品向碳基新材料、精細化工產品延伸。
促進電碳算產一體發展收藏。以拓展“人工智慧+”能源應用場景為重點，提升能源領域人工智慧創新應用水平，推動智慧算力與綠電協同發展。以“綠色能源+綠色算力+伺服器製造+資料服務”為方向，加快綠色算力新型基礎設施建設，推動與分散式新能源、儲能協同佈局，推動算電協同試點專案建設，支援算力設施開展綠電直連。支援人工智慧大模型創新發展，拓展“人工智慧+煤礦、+電網、+新能源、+煤電”應用場景試點示範，強化人工智慧技術賦能節能和碳排放管理，促進人工智慧與能源產業深度融合。
促進能源和新能源金屬協同發展收藏。引導礦產企業延伸產業鏈條，提升資源綜合利用效率，建設全國重要的新能源金屬產業基地。依託呂梁、忻州、陽泉、運城等資源富集區，促進鋁、鎵、鋰等新能源金屬高效提取和綜合利用。提升煤炭與共伴生鋁土礦一體開發水平，加快煤下鋁資源開發。鼓勵企業與科研機構聯合攻關，加快突破低品位鎵的高效提取技術，支援佈局提鎵、提鋰專案。推動鎵、鋰資源在電池和高效能半導體材料中的廣泛應用。
促進能源和先進製造聯動發展收藏。依託煤炭、煤層氣、新能源等場景優勢，發展煤機、煤層氣、風電、化工、電力等能源裝備，加快技術迭代、裝置更新，鼓勵高階裝備製造本土化，支援太原等地打造具有全國影響力的能源裝備產業叢集。發揮綠電優勢，吸引具有綠能導向的高載能製造業落戶。圍繞綠色工廠等綠色製造發展，建立可再生能源與傳統能源協同互補、梯級利用的供能體系，降低製造業生產成本。
第五十八節 積極穩妥推進和實現碳達峰
落實國家推動煤炭和石油消費達峰要求，實施碳排放總量和強度雙控制度，深入開展溫室氣體減排系列行動，確保2030年前如期實現碳達峰目標收藏。
全面實施碳排放雙控新機制收藏。加強碳排放指標分配管理。穩步實施地方碳考核、行業碳管控、企業碳管理、專案碳評價、產品碳足跡等政策制度。按照國家重點行業領域碳排放管理要求，協同推進產能治理和碳排放雙控。落實固定資產投資專案節能審查和碳排放評價制度，對新建和改擴建高能耗高排放工業專案實施碳排放等量或減量置換。探索開展近零碳排放示範專案，鼓勵煤電企業開展CCUS全流程示範。建設山西省碳計量中心，加強碳計量基礎能力建設，強化重點排放企業計量器具監管校準，保障碳排放資料真實可溯。做強綠色認證認可，推廣碳標識、節能低碳產品認證，嚴打虛假認證行為，規範涉碳認證市場秩序。推進國家碳達峰試點城市、試點園區、長治第二輪國家生態產品價值實現機制試點和國家級零碳園區建設。
推動重點領域節能降碳收藏。持續提高非化石能源佔能源消費總量比重，推動實現煤炭和石油消費達峰，力爭“十五五”末年度新增清潔能源電量覆蓋全社會新增用電量。有力有效管控高耗能高排放專案，加快落後產能淘汰和綠色低碳技術裝備創新應用。圍繞煤電、鋼鐵、化工、水泥、有色冶金等重點行業，開展節能減碳技術攻關示範。夯實創新平臺基礎，攻關關鍵核心技術，加大綠色技術推廣應用力度。加強既有建築和市政設施節能降碳改造，推動超低能耗和裝配式建築規模化發展。促進熱力系統綠色低碳改造，推動供熱計量改造和按熱量收費。在交通領域推動營運貨車等電能、氫能替代，在重點物流區域、通道建設零排放貨運廊道，因地制宜推進“公轉鐵”。實施能效標識和能效“領跑者”制度，加快節能降碳標準更新升級。
主動融入全國碳市場建設收藏。健全資料管理與履約機制，全面貫徹《碳排放權交易管理暫行條例》，有序擴大覆蓋行業範圍和溫室氣體種類，穩妥推行免費和有償相結合的配額分配方式。逐步擴充套件碳市場參與主體，豐富交易產品。加強碳排放權交易、溫室氣體自願減排專案監督管理，保障碳排放資料質量。規範開展與碳市場有關的金融活動，支援碳金融產品和衍生工具發展。強化碳市場基礎設施建設，有效減少和控制重點行業碳排放。探索制定碳普惠、公益性碳交易等激勵政策。落實全國碳市場與綠電、綠證等市場化機制的政策協同、制度銜接。支援溫室氣體自願減排專案開發交易及減排量應用。
提升應對氣候變化能力收藏。堅持減緩與適應並重，有效控制溫室氣體排放，積極應對氣候變化不利影響和風險。健全溫室氣體統計核算能力，夯實溫室氣體監測基礎。提升碳足跡管理能力，加快氣候投融資發展。提升應對氣候變化特別是極端天氣能力，強化氣候變化風險評估預警及響應能力，提高人工影響天氣能力。加強非二氧化碳溫室氣體管控，實施煤炭行業甲烷限排強制標準。高質量辦好太原能源低碳發展論壇，積極參與全球氣候治理，深化氣候變化合作。
4、內蒙古
《內蒙古自治區國民經濟和社會發展 第十五個五年規劃綱要》
大力發展現代能源經濟 建設國家重要能源和戰略資源基地
深入推進能源革命，加強能源國內國際合作，建設清潔低碳安全高效的新型能源體系，加強戰略性礦產資源勘探開發和儲備，發展戰略資源產業，更好保障國家能源資源安全收藏。
增強傳統能源兜底保障能力
鞏固傳統能源產業優勢，有序釋放煤電油氣先進產能，保持能源生產合理彈性和適當儲備收藏。
保障煤炭煤電安全穩定供應
科學謀劃煤炭開釋出局和產能穩定接續，擴大先進產能比例，建強國家煤炭供應保障基地收藏。優先佈局建設大型現代化煤礦，合理高效盤活煤礦邊角資源。加強煤炭安全綠色智慧化開採和清潔高效集約化利用，穩步提升原料用煤比例，延伸煤炭行業鏈條。完善多層次煤炭儲備體系，在煤炭產銷地謀劃建設煤炭產能儲備基地和實物儲備基地。“十五五”期間，在產煤礦產能穩定在13億噸/年左右。注重發揮煤電在能源安全中的保障作用，加快推進國家規劃內煤電建設，合理儲備一批先進煤電專案，推動煤電由主體性電源向基礎保障性和系統調節性電源轉變。開展新一代煤電升級專項行動。
夯實油氣資源接續基礎
加大油氣等資源勘探開發和增儲上產力度收藏。推動海拉爾、蘇里格、大牛地等油氣田穩產，加快巴彥油田上產。推進鄂爾多斯市、錫林郭勒盟、呼倫貝爾市煤層氣資源勘探開發，提高烏海市、阿拉善盟等地區煤礦瓦斯綜合開發利用水平。建立健全油氣資源應急保障體系，加強煤制油氣產能和技術儲備。到“十五五”末，原油產量達到360萬噸，天然氣產量達到320億立方米。
提高新能源開發利用水平
構建新型電力系統，促進源、網、荷、儲協調發展，統籌就地消納和外送，拓展新能源應用和消納場景，努力將新能源資源優勢轉化為高質量發展優勢收藏。
推動新能源大規模開發建設
持續提高新能源供給比重，推動新增用電量主要由新增新能源發電滿足收藏。加快沙戈荒大型風電光伏基地建設，開展風能太陽能資源監測評估，科學制定年度利用率目標和開發規模，保持新增裝機合理規模。加強分散式能源就近開發利用，因地制宜發展太陽能光熱發電，穩步發展農林生物質、沼氣能發電。到“十五五”末，新能源裝機規模達到3.25億千瓦。
推動新能源高比例消納利用
實施新能源消納行動，完善引導重點用能行業企業使用綠電激勵政策，拓展新能源非電利用，構建協同高效的多層次消納利用體系收藏。推廣綠電直連、增量配電網等消納新模式，積極承接先進綠色高載能產業轉移，打造國家新能源與先進綠色高載能產業融合發展集聚區。深化電力市場化改革，推動蒙東電力現貨市場正式執行、蒙西電力現貨市場穩定執行，完善新能源市場化交易機制，推進綠電、綠證、碳排放權交易銜接。推動“蒙電外送”擴容增綠，最佳化提升外送新能源電量規模和配比。持續推動綠電出口。到“十五五”末，新能源本地消納規模達到3200億千瓦時、外送電量達到2000億千瓦時。
做大做強氫能儲能產業
加速構建綠氫“制儲輸用”全產業鏈，打造綠氫綠氨綠醇產業叢集收藏。擴大儲能規模，梯次推進國家規劃抽水蓄能專案開發建設，實施新型儲能規模化建設專項行動，構建適應新型電力系統穩定執行的多元儲能體系，建設國家重要的儲能產業高地。到“十五五”末，新型儲能裝機規模達到6000萬千瓦，需求側響應能力達到地區最大負荷的5%以上。
提升新能源裝備製造產業能級
推進新能源產業關鍵材料、裝備及零部件等全產業鏈發展，形成滿足區內、供應周邊、輻射全國的供給能力，建設國家級新能源裝備製造基地收藏。加快新能源重卡和無人電動礦卡規模化應用。培育新能源運維服務等關聯配套產業，提升智慧運維水平，打造“蒙西+蒙東”兩個運維服務總部+多個區域運維服務中心的產業發展格局，推動綜合能源服務與新興用能場景深度耦合。
紮實推進能源基礎設施建設
打造保障國家綠能供給、支撐地區高質量發展的電力輸送骨幹通道，增強“蒙電外送”和區內自用能源保障能力收藏。推進特高壓輸電通道建設，提升跨省區輸電通道輸送能力和新能源外送規模，研究推動區內自用特高壓柔性直流輸電工程，謀劃構建區內電網500千伏主幹網架，協同推進配電網建設改造，提升電網對清潔能源的接納、配置和調控能力。加快推進智慧電網和微電網建設應用。最佳化油氣管網布局，支援國家干支線建設，加快旗縣（市、區）、工業園區供氣支線建設，到“十五五”末，天然氣管網裡程突破8000公里。推進跨省區氫氨醇長輸管道專案，適度超前佈局建設綠氫儲運基礎設施。
5、吉林省
《吉林省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》
打造新興產業增長極
推動新能源產業跨越式發展收藏。堅持超常規、大規模、跨越式發展思路,聚焦高質量開發、高水平消納、高價值轉化,加快新能源產業整合式發展、叢集化佈局,持續壯大新能源裝備製造產業鏈,重點實施 “電源綠色轉型升級、 ‘綠氫＋’產業培育、特高壓外送通道、儲能提升和綠能園區建設提速”五大工程,實現“投資、產值、裝機、全社會用電量、非化石能源消費”五大躍升,奮力打造全國重要的綠色能源產業基地。
搶佔未來產業新賽道
加速發展氫能及新型儲能產業收藏。按照 “一區、兩軸、四基地”的氫能產業中長期發展整體規劃佈局,聚合全域優勢資源,創新挖掘拓展應用場景,穩步推動綠氫在工業、能源、交通等領域替代應用,培育氫能行業領軍企業,形成初具規模的產業叢集。圍繞促進新能源消納型儲能、電力保障型儲能和電網支撐型儲能等方面,著力構建規模化、多元化的新型儲能高質量發展體系。
未來產業謀劃工程（氫能與新型儲能產業）
發展可再生能源制氫,推動綠氫轉化為綠色合成氨、綠色甲醇等綠色化工產品收藏。謀劃 “白城－長春－延邊”與 “哈爾濱－長春－大連”橫縱兩條氫能走廊。研發固態電池、鈉離子電池、氫儲能/燃料電池等新型電池。
第六章 聚力氫能全產業鏈攻堅 構建新型能源體系
聚焦我省 “綠氫＋”等產業優勢,推動綠氫 “制儲輸用”全鏈條發展,有效促進新能源消納利用,按照 “西部供能、中部消納、東部調節”聯動佈局,實施綠氫全鏈攻堅、能源安全供給、集約高效配置、儲能靈活充裕、發展生態完善等重點任務,打造國家綠色能源產業高地收藏。到2030年,初步建成具有 “三新一強”特徵的新型能源體系。
第一節 全鏈攻堅加速綠氫產業發展
構建全域協同發展格局收藏。積極構建 “一核引領、兩帶支撐、多極聯動”的發展格局。長春氫能創新核心區聚焦研發設計、裝備製造、檢驗檢測,推動綠氫技術研發和成果轉化;西部風光制氫產業帶 (白城、松原、四平地區)依託風光資源佈局大型綠氫製取專案,建設規模化綠氫生產基地;中部工業規模應用帶 (長春、吉林、遼源地區)利用豐富的應用場景開展多領域綠氫替代應用。西部建設綠色液體燃料供應區,中部建設清潔供能區,東部建設氫賦能碳中和綜合應用區。到2030年,綠氫產能力爭達到80萬噸/年,展望100萬噸/年。
完善氫能 “制儲輸用”產業鏈條收藏。實施風光耦合制氫,加快核心技術和關鍵裝置迭代升級,降低可再生能源制氫成本。驗證多元路徑儲氫,以高壓氣態儲氫為主,推進液態儲氫及固態儲氫的工業化、規模化應用。便捷靈活高效輸氫,利用現有公路、鐵路條件,做好綠氫及下游衍生品的運輸能力建設,同步開展純氫、摻氫管道及綠色合成氨、綠色甲醇等綠色液體燃料輸送管道研究,謀劃外送管道建設。多場景規模化用氫,在冶金、煉化等傳統高耗能高排放產業實施綠氫應用替代,探索燃機摻氫、燃煤機組摻氨、氫電耦合鍋爐、氫能調峰電站和氫能供暖,推廣應用氫燃料電池汽車,支援全省老舊鐵路和旅遊專線氫能化改造和建設,穩步推動氫能列車試點執行。建設國內領先的氫能裝備創新研發製造中心,逐步實現電解槽、高壓氫氣瓶、液氫儲氫供給系統等關鍵裝置裝備本地化生產。
壯大綠氫產業叢集收藏。聚焦多元融合發展,推動上下游產業配套建設,靶向引進綠電制氫、儲運裝備、燃料電池及核心零部件等領域頭部企業,培育 “專精特新”中小企業,實現綠氫產業拓鏈、延鏈、強鏈,聚力打造特色鮮明、鏈條完整的產業叢集。加快推進氫基綠能專案落位,建設綠色液體燃料供應基地,推動綠氫與傳統產業融合發展,助力高耗能產業綠色低碳轉型。合理佈局建設制加氫一體站、撬裝式加氫站、油氫 (電氫)合建站等加氫設施,構建覆蓋全省主要城市和重點區域的加氫網路。鼓勵社會資本參與加氫設施建設,提升加氫網路運營效率與服務水平。加強國際技術交流與產業合作,拓展國際市場。
綠氫產業培育壯大工程
1.創新能力升級
開展綠氫儲運技術、氫燃料電池應用、氫基綠能生產工藝、氫能軌道交通綜合驗證等關鍵技術創新,打通綠氫從生產端到應用端的科技創新堵點收藏。依託長春新區、中韓 (長春)國際合作示範區打造國內領先的氫能裝備創新研發製造中心。
2.氫基綠能提速
加快以綠氫專案為主的化工園區建設,提升園區承載能力和服務保障水平收藏。推進 “長春松原白城”國家能源領域氫能區域試點以及松原綠色氫氨醇、洮南風電耦合生物質綠色甲醇一體化、大安規模化風光直流離網制氫等３個國家氫能專案試點建設,實施梨樹甲醇等專案。
3.氫能車輛推廣應用
推動氫燃料電池汽車在城市環衛、公交客運、物流配送、景區接駁等場景應用,在滑雪場、博物館等場所投放氫能觀光車輛,在長春2027第33屆世界大學生冬季運動會等重要賽會活動中應用氫能車輛,有序投放氫能腳踏車收藏。建設氫能軌道交通示範應用線路.依託G331、
G334等重要通道,合理佈局全省加氫站收藏。
4.零碳能源應用推廣
探索天然氣摻氫,打造氫賦能零碳產業園,在偏遠地區推進氫賦能多能互補專案,探索建設氫賦能分散式零碳智慧能源系統,探索 “風光發電＋氫賦能”模式收藏。
第二節 構建多元安全能源供給體系
加強電力穩定供應收藏。保障全省電力供應安全,大力推進煤電、氣電等支撐性調節性電源專案建設。深化 “綠電＋消納”模式創新,推進 “新能源＋”產業耦合發展,推動新能源開發向多場景應用融合發展。擴大西部白城市、松原市、雙遼市等地省內消納新能源規模。在中東部地區因地制宜開展分散式風電及分散式太陽能專案建設。加快推進 “吉電入京”配套新能源基地建設.有序推進農林生物質熱電聯產專案按需建設。到2030年,風光開發建設規模達到7000萬千瓦。
強化多元能源保障收藏。加快儲煤基地建設,提高應對煤炭市場波動和突發事件能力,保障煤炭安全穩定供應。加強油氣供應能力,加大省內油氣勘探開發投入,透過中俄、慶鐵原油管道加強對俄和大慶石油資源引進,透過天然氣管網加強海外氣源引進。透過完善 “煤炭、油氣、電力”三大供應主體,構建 “煤電油氣多能互補、風光氫儲多元協同”的能源安全供應格局,形成 “傳統能源託底、新能源增量、跨區域互濟”的三維保障框架。
第三節 打造集約高效能源配置平臺
建設新型堅強電網收藏。加快構建 “四橫四縱”500千伏骨幹網架,統籌推進主網架加強、供電能力提升、新能源彙集、電源送出、特高直流配套等專案建設,提升省內 “東西互濟”、省間“南北互濟”能力。完善220千伏網架結構,最佳化分割槽供電方案和電源接網方式.提升配電網供電可靠性,增強防災減災能力。
完善油氣管網設施.建強 “兩橫三縱一中心”油氣供應格局,提高縣級以上城市長輸管道覆蓋率,推進天然氣管道建設,掃除 “用氣盲區、供氣斷點”,增強油氣管網互聯互通和資源調配能力.加快補齊儲氣能力短板,推動長嶺—松南、長春、孤東等地下儲氣庫開展前期工作,建立以地下儲氣庫為主、液化天然氣儲罐為輔、管網互聯互通為支撐的多層次儲備體系,推動儲氣設施智慧化運營.到2030年,全省油氣長輸管道總里程達到6431公里.
拓展能源外送通道.全力推動 “吉電入京”特高壓外送通道建設,加快建設省內配套火電及新能源專案,實現高比例新能源外送,提升我省新能源在全國範圍內最佳化配置能力.探索研究綠氨、綠色甲醇跨區輸送,利用 “陸運＋海運” “管道＋海運”方式拓展國內沿海城市和東亞、歐盟市場,推動受端能源結構最佳化調整,進一步帶動我省新能源資源消納,持續促進我省 “綠氫＋”產業發展.
加快充換電基礎設施建設.完善電動汽車充換電基礎設施網路佈局,加快補齊高速沿線、農村鄉鎮等區域充換電基礎設施建設短板,推動城市群充電設施互聯互通,著力提升公共充換電站運營服務質量,推廣智慧有序充電和車網互動技術,強化運維體系與安全管理,全力打造 “覆蓋廣泛、智慧便捷、安全有序”的高質量充換電基礎設施網路體系.
第四節 強化靈活充裕能源儲備能力
最佳化電力系統儲備能力.統籌系統需求、電源結構、系統調節能力,有序推進抽水蓄能電站建設,科學佈局新型儲能專案,合理安排儲能建設規模和時序.大力推進大規模集中式儲能建設,推動液流電池儲能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能、重力儲能、構網型儲能等多種技術路線協同發展.鼓勵產業園區、工業企業、算力設施、充換電站、通訊機房、交通樞紐等場區建設使用者側儲能.到2030年,全省新型儲能規模不低於300萬千瓦.
提升需求側協同能力.鼓勵發展與新能源出力特性相匹配的靈活負荷、可中斷負荷.提升典型地區需求側響應能力,在尖峰負荷問題突出或新能源消納困難的地區提高需求側響應能力佔最大用電負荷的比例.依託新型電力負荷管理系統,建立需求側靈活調節資源庫,最佳化排程執行機制,完善市場和價格機制,充分激發需求側響應活力.
能源基礎設施建設工程
1.煤電機組
實施長春二熱 “退城進郊”2×66萬千瓦煤電、白城2×66萬千瓦保供煤電、雙遼1×66萬千瓦保供煤電等重大專案.
2.燃氣調峰機組
實施松原、長嶺、梨樹、德惠等燃機專案.
3.堅強電網
實施松原扶餘、四平雙山、白城昌盛 (擴建)等500千伏輸變電工程.
4.油氣管網設施
實施松原吉林油田二氧化碳管道、虎林—長春天然氣管道延吉支線、大慶—長嶺天然氣管道、長嶺—白城—烏蘭浩特天然氣管道、長春—石家莊天然氣幹線等專案.
5.能源外送通道
實施東北松遼清潔能源基地送電華北工程專案,開展直流特高壓輸電技術應用,實現高比例新能源外送,促進東北地區新能源消納,保障首都中長期綠色電力穩定供應.推進 “吉醇入海”工程,探索論證由我省西部地區至遼寧省港口的甲醇輸送管道.
6.抽水蓄能
實施蛟河、和龍、靖宇專案,推進安圖、通化、敦化塔拉河、汪清專案前期工作.
7.新型儲能
實施遼源飛輪＋鋰電池調頻儲能電站、乾安飛輪＋電化學混合儲能電站等專案.
第五節 積極培育能源創新發展生態
深化 “綠電＋消納”模式.科學研究制定綠電直連相關方案,營造經營主體競相開發新能源的濃厚氛圍.迭代完善氫能“1＋N”政策體系,推動新能源開發向以氫基綠能為主的非電利用、產業耦合轉變.拓寬新能源直供模式適用範圍,重點支援綠氫化工、鋼鐵冶金、算力設施等領域新增負荷,推動建成松原、遼源、四平３個國家級零碳園區,實現新能源規模化開發、就地轉化和產業互促相協同.
健全電力市場體系.統籌完善電力中長期、現貨、輔助服務市場的銜接機制,有序開展省間、省內電力市場交易.完善新型儲能、虛擬電廠等靈活資源參與現貨、輔助服務市場機制,釋放調節潛力和市場價值.總結市場執行經驗,持續迭代完善交易規則,充分發揮電力現貨市場促消納作用,適配新型電力系統.
加強能源領域科技創新.加快 “有組織科研攻關＋有組織成果轉化”,推動新能源、儲能、智慧電網、傳統能源清潔高效利用等新興能源技術研發及應用創新突破,打通上下游關鍵領域各創新環節,協同研發、設計、裝備製造和應用推廣,助力能源技術 “引進來”和裝備產品 “走出去”,拓寬能源裝備產品市場.
積極穩妥推進和實現碳達峰
全面實施碳排放雙控新機制.實施碳排放總量和強度雙控制度.科學測算各領域碳排放峰值,加強產業發展政策引導,精準評估重大專案碳排放增量空間.穩步實施地方碳達峰碳中和綜合評價考核制度,合理分解碳排放雙控目標任務,壓實各地黨委和政府責任.推進長春市、松原市國家級碳達峰試點城市建設.建立行業碳排放管控機制,協同推進產能治理和碳排放控制.健全重點用能單位和碳排放單位管理制度.實施固定資產投資專案節能審查和碳排放評價.有力有效管控 “兩高”專案,對新 (改、擴)建 “兩高”工業專案實施碳排放等量或減量置換.建立健全產品碳足跡認證、分級管理和資訊披露制度.完善碳排放統計核算體系.加強碳市場建設,逐步擴大碳排放權交易市場覆蓋範圍.確保2030年前實現碳達峰.
加快能源綠色低碳轉型.嚴格控制新增非電用煤,持續推進工業窯爐清潔能源替代和散煤治理,實施煤炭消費安全可靠有序替代.推動實現煤炭和石油消費達峰.開展零碳園區建設,推動綠電直連、新能源就近接入增量配電網等綠電直供模式落地.推廣 “以綠制綠”模式,實施可再生能源制氫氨醇等規模化非電利用,培育綠色氫氨醇產業鏈,增強綠電就地消納能力.到2030年,全省煤炭消費量控制在9500萬噸以內,煤炭消費佔比控制在58％左右.
推動重點領域節能降碳.合理控制鋼鐵、建材、石化、化工等傳統高耗能行業產能規模,嚴格落實產能置換政策,加快化解過剩產能,騰挪碳排放空間.加強既有建築和市政設施節能降碳改造,推動超低能耗建築和裝配式建築規模化發展,大力推廣高品質綠色建築,提升星級綠色建築佔比.加快城市公交車電動化替代、動力電池更新、老舊營運貨車淘汰更新.大力提升資訊通訊領域用能效率.到2030年,新增汽車中新能源汽車佔比提升至50％以上,城市公交新能源車輛佔公交車總數的85％以上.“十五五”期間,單位GDP能耗累計下降率完成經國家稽覈銜接後確定的目標.
有效提升應對氣候變化能力.堅持減緩與適應並重,全面控制溫室氣體排放,有效控制非二氧化碳溫室氣體排放.主動適應氣候變化,不斷完善適應氣候變化工作體系.構建 “空天地一體化”氣候監測網路,建立多部門聯動的風險評估機制.完善防洪工程體系、雨水情監測預報體系和水旱災害防禦工作體系.開展適應氣候變化 “十大行動”,推進長春市、延邊州等國家深化氣候適應型城市試點建設,提升基礎設施與重大工程氣候韌性,有效應對氣候變化不利影響和風險.
碳達峰建設工程
1.碳達峰試點建設
推動松原石油化學工業迴圈經濟園區、遼源高新技術產業開發區、四平新型工業化經濟開發區等有條件的園區開展國家級零碳園區建設.到2030年,建設10個以上國家級和省級零碳園區.開展通化市等國家級和省級生態產品價值實現機制試點建設.
2.重點行業領域節能降碳
推廣節能降碳和綠色低碳先進技術.到2030年,重點行業和領域節能降碳改造形成節能量約150萬噸標準煤,減少二氧化碳排放約400萬噸.
3.煤炭消費替代
在有效銜接 “三改聯動”工作的基礎上,推進新一代煤電改造升級.到2030年,力爭新增清潔能源電力覆蓋全社會新增用電量,新增煤電主要發揮調節性作用.
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