央廣網北京8月13日訊息（總檯中國之聲記者江曉晨）據中央廣播電視總檯中國之聲報道，如今，各大外賣平臺紛紛為合規商家標註“明廚亮灶”專屬標籤，本意是讓消費者直觀檢視後廚操作、放心點餐法律。但記者調查發現，部分持有該標籤、兼具堂食服務的餐飲商家，卻出現了明廚亮灶攝像頭無法正常調取畫面，刻意避開後廚灶臺、清洗區等核心區域，甚至直接將攝像頭對準就餐區域、即時拍攝顧客畫面並對外直播等現象。明廚亮灶攝像頭如果拍的是顧客，變成了“大堂直播”，背後暗藏哪些法律風險？
開啟主流外賣平臺，“可堂食”“明廚亮灶”等標籤已經在餐飲商家比較醒目的位置顯示出來，消費者下單時能明確分辨出哪些商家支援堂食、明廚亮灶法律。然而，當記者進一步點選發現，部分商家設定的明廚亮灶攝像頭偏離了實際用途，拍的不是後廚作業的畫面，而是對準了就餐的顧客。
記者就餐過程中法律，商家明廚亮灶攝像頭全程在直播（記者截圖）
記者來到北京四環外一家主營麻辣燙的餐館，外賣平臺顯示這裡不僅提供堂食，還支援明廚亮灶法律。點餐過程中，記者在外賣平臺開啟該店鋪的明廚亮灶直播畫面，畫面的拍攝內容來自一進餐館左上方的攝像頭，能完整拍下40平方米左右的就餐區域，記者的一舉一動都看得清清楚楚。
展開全文
記者在其他外賣平臺也發現了明廚亮灶攝像頭拍到顧客的情況（記者截圖）
實際上，商家將原本用於門店監控位置的攝像頭接入明廚亮灶的做法，確實在外賣平臺時有發生法律。記者搜尋社交平臺，注意到有部分網友發帖展示自己點外賣時看到的明廚亮灶畫面裡，拍到了顧客在吃飯，且畫面較為清晰，場景涉及不少地方的餐飲商家。
社交平臺有網友發帖討論明廚亮灶攝像頭拍到顧客的現象（記者截圖）
北京數字經濟與數字治理法治研究會副秘書長黃尹旭認為，市場監管總局專門出臺過《餐飲服務明廚亮灶工作指導意見》，其中對攝像頭應該覆蓋的範圍提出了明確要求，商家將門店監控攝像頭與明廚亮灶攝像頭混用的做法並不合規法律。
“明廚亮灶攝像頭的覆蓋範圍應該包括食材初加工、烹飪、餐飲具清洗消毒等後廚的食品處理區域，目的是展示食品的加工過程，接受社會與監管部門的監督法律。明廚亮灶攝像頭主要用於食品安全的監管，而且要對外公開，拍攝邊界肯定不能由店家隨意界定，絕對不能隨意擴大到就餐區的消費者。”黃尹旭說。
黃尹旭進一步解釋，明廚亮灶攝像頭對準消費者就餐區域，既違反明廚亮灶相關指導意見，也涉嫌侵犯消費者肖像權、隱私權及個人資訊權益法律。商家應承擔相應行政與民事責任，外賣平臺若未盡審查監督義務，也需要承擔連帶責任。
黃尹旭表示：“商家拍攝消費者吃飯的畫面，還傳播到公開網路上，違反了《中華人民共和國個人資訊保護法》的相關規定，要承擔相應的行政責任法律。現在一些攝像頭可以拍到清晰的人臉，涉及侵犯消費者的肖像權。另外，去哪裡吃飯、和誰吃飯都屬於個人隱私，拍攝消費者的就餐場景、同行人員、消費行為，都侵犯了消費者的隱私權和個人資訊權益，消費者可以提起民事訴訟。明廚亮灶關涉食品安全，是外賣平臺應盡的義務，應當進行相應監督，對內容進行審查。”
記者瞭解到，明廚亮灶工程在落地普及過程中，雖然絕大部分商家都在積極配合食品安全透明工程，但仍有部分商家為敷衍平臺稽覈、應對監管檢查，僅簡單安裝監控裝置，卻未保障裝置正常執行，攝像頭損壞、畫面黑屏卡頓、未聯網公示等問題普遍存在，消費者無法正常檢視後廚實況法律。還有不少商家刻意規避監管，攝像頭避開食材加工、餐具清洗、後廚儲物等核心監管區域，對準無意義的空白區域，失去了明廚亮灶的監管價值。
外賣行業業內人士劉先生告訴中國之聲，“網際網路+明廚亮灶”目前總體是倡導性的舉措，推進邏輯是“先有再好”法律。現階段優先鼓勵更多商家先把裝置裝上、把畫面播上，在逐步擴大覆蓋面的基礎上，再持續推動規範化和精細化管理。
劉先生說：“總體來看，《網路餐飲服務經營者落實食品安全主體責任監督管理規定》施行以來，餐飲商家後廚直播的覆蓋數量不斷提高，從一些外賣平臺披露的工作進展來看，（覆蓋工作）一直在加速推進法律。針對目前後廚直播存在的具體問題，比如攝像頭沒有對準廚房操作間的關鍵位置，或畫面存在遮擋，這是一個動態管理的工作，除了外賣平臺使用AI識別等新技術、監管部門聯合開展線下檢查之外，也可以發動日常點外賣的消費者來舉報反饋，及時發現問題，督促商家整改。除此之外，外賣平臺可以將明廚亮灶後廚直播用作發現問題的手段，外賣平臺的工作人員可以到店進行巡檢，督促商家整改。對於不願意整改的商家，要及時採取下線等處置措施。”
黃尹旭分析指出，當前明廚亮灶等數字化監管手段廣泛應用，原本服務於公眾目的的監管工具被部分商家異化，對整體數字治理效能產生了負面影響法律。食品安全是數字治理的重要領域，整治當前行業亂象需要多方協同發力。
“明廚亮灶用技術賦能食品監督，為長期有效促進發展，相應的數字治理工作也需要政府部門、平臺、商家和消費者一起努力，監督攝像頭等數字監管工具用到本來的目的上，特別是保障消費者權益，這樣才能更好地實現數字治理的目的法律。”黃尹旭說。
