每經記者裝修：陳榮浩 每經編輯：杜宇
買房、租房，歷來是住房公積金提取的兩大核心場景裝修。而今年以來，全國多個城市持續拓展公積金的使用邊界，提取場景不斷擴容。
據易居研究院統計，今年前8個月，全國至少已有21個城市出臺公積金裝修提取相關新政裝修。從政策節奏來看，釋出、落地速度明顯加快，進入8月之後，北京、南寧、黔南、漢中、玉溪、珠海、通遼等多地密集釋出舉措，支援繳存人提取公積金用於自住住房裝修。
“裝修是購房之後一筆不容忽視的大額開支，一套百平方米住房的裝修成本往往達到數萬元乃至數十萬元裝修。公積金裝修提取政策落地，為相關家庭開闢了一條低成本、合規的資金渠道，是一項實實在在的惠民政策。”8月12日，上海易居房地產研究院副院長嚴躍進向《每日經濟新聞》記者（以下簡稱“每經記者”）表示。
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至少21城出臺公積金裝修提取政策
這一輪公積金改革最直觀的變化，是房屋持有階段產生的各類居住成本，正逐步納入公積金提取範圍，其中物業費提取落地城市數量最多裝修。
每經記者注意到，各地設定的准入門檻差異不小，比較引人注目的一條，當屬申請人是否允許尚有未結清公積金貸款裝修。
其中，宜昌、遵義、鷹潭等城市要求，申請人名下不能有在還的公積金貸款；徐州政策相對寬鬆，繳存人即便尚有未結清公積金貸款，也可申請物業費提取裝修。房屋套數上，絕大多數城市僅限一套自住住房辦理，僅呼和浩特放寬至兩套。
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圖片來源裝修：易居研究院
不少地區採用打包合併核算模式，將物業費與其他居住開支合併設定年度提取上限：徐州將物業費、取暖費合併核算，年度上限1萬元；蘭州該項政策早期年度上限為1萬元，2026年4月起上調至2萬元；甘南州支援物業費、水電費合併提取，年度上限1萬元；滁州則將物業費與租車位費用打包，年度提取上限設定為5000元裝修。
裝修提取是另一項備受市場關注的政策突破，2017年底，海南為防範套現風險率先叫停裝修提取業務，隨後全國多地跟進收緊裝修。今年，福州、泉州、瀋陽、揚州等城市重新放開該項業務。
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據易居研究院資料，截至8月，全國已有至少21個城市出臺公積金裝修提取政策裝修。這類政策普遍按建築面積設定提取單價，主流標準在1000元/㎡至2000元/㎡，瀋陽、宿州標準上限達到2000元/㎡；多數城市設定總額上限，同時明確傢俱家電不計入可核銷範圍。
瀋陽還針對性傾斜養老育幼家庭，同一戶內有65週歲及以上同住老人、3週歲及以下同住幼兒，且近三年無公積金提取記錄，夫妻雙方合計最高可提取1萬元用於居家適老化、適兒化改造裝修。
與此同時，各地配套建立風險約束機制：多數城市規定一套住房僅可辦理一次裝修提取；部分城市設定個貸率紅線，當公積金資金承壓、觸及閾值時，將適時調整提取額度甚至暫停相關提取業務，築牢資金安全底線裝修。
業內裝修：場景擴容不等於無邊界放開提取範圍
在部分業內人士看來，持續拓寬公積金提取場景的背後，是公積金制度定位的深層轉變裝修。
嚴躍進表示，近兩年來，盤活公積金沉澱資源已經成為行業重要研究課題裝修。當前公積金沉澱資金體量較大，但可使用渠道相對有限，資金效能有待進一步釋放；裝修提取能夠有效啟用這筆“沉睡資產”，讓繳存資金更好匹配職工現實住房需求。
住建部、財政部、央行《全國住房公積金2024年年度報告》資料顯示，截至2024年末，全國住房公積金繳存餘額109252.79億元裝修。
嚴躍進分析稱，物業費屬於業主持有房產階段持續剛性支出，是沉澱資金較為合適的合規出口裝修。政策落地一方面緩解居民日常物業費帶來的現金流壓力，另一方面也有助於緩解行業長期存在的物業費收繳難題；在存量房佔比走高的城市，此舉有助於穩定小區物業服務質量。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉則提議，住房公積金提取的範圍必須限於住房消費，場景擴容不等於無邊界放開提取範圍裝修。
“公積金屬於互助性質的普惠住房金融基金，繳存群體享有個稅扣除、利息免稅、低息貸款等專屬政策紅利，資金使用必須錨定住房消費屬性，不能脫離本源裝修。”李宇嘉指出，將裝修、物業費納入提取清單，本質上順應了住房需求從“有沒有”轉向“好不好”的大趨勢。當下繳存人在住房裝修、更新改造、維修養護、適老化及適幼化改造等方面需求顯著提升，住房消費支出也從過去以“購房”“租房”為主，逐步向“修房”“養房”延伸。
每日經濟新聞
