科學的未來在青年科技。2026年的國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會、中國科協第十一次全國代表大會，擘畫了“十五五”時期科技強國建設關鍵攻堅期的六大重點任務，其中包括“大力培養優秀青年科技人才”。在2021年中央人才工作會議上，習近平總書記就提出要“造就規模宏大的青年科技人才隊伍”。2023年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於進一步加強青年科技人才培養和使用的若干措施》。青年科技人才的規模和水平直接影響著國家科技發展的潛力。伴隨著世界科技競爭態勢加劇以及科技現代化關鍵作用的加強，青年科技人才的重要性也日益凸顯。因此，要做好頂層設計，不斷最佳化培育、使用、評價、流動等重點環節的體制機制改革，大力培養優秀青年科技人才、釋放其創新發展活力。
統籌推進教育科技人才體制機制一體改革科技。要以系統觀念打破教育培養、科研使用和人才發展相互分割的體制壁壘。加強規劃銜接、政策協同、資源統籌和評價聯動，把青年科技人才培養貫穿學科建設、科研攻關、產業創新全過程。推進教育科技人才一體改革綜合試點，支援北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區國際科技創新中心在自主培養、科研管理、專案支援、成果轉化等方面的改革探索。推動國家實驗室、科研院所、高校、科技領軍企業協同育才，強化重大科技任務、創新平臺和新型研發機構人才培養功能。完善人才供需對接平臺，促進人才培養與科技創新、產業需求精準銜接。進一步推動教育鏈、人才鏈、產業鏈深度融合，為青年科技人才施展才華創造良好環境。
全面提升青年科技人才自主培養質量科技。要著力造就更多能夠開展原創性、顛覆性創新的生力軍。注重挖掘和培養青少年興趣特長、科學素養、實驗能力，吸引更多具有科研潛質的青少年立志投身科技事業。強化基礎學科和交叉學科人才培養，建設一批基礎學科培養基地、關鍵領域國家學院和原創性顛覆性創新人才培養平臺，更加重視科學精神、批判性思維和解決複雜問題能力的培養。發揮重大科技任務、國家科研平臺和科技領軍企業育人作用，支援青年科技人才在重大專案中歷練成長。完善青年科技人才長週期培養和穩定支援機制，給予青年科技人才更加充分的科研自主權和探索空間。健全優秀導師指導、跨學科交流和國際學術合作機制，推動更多青年科技人才在基礎前沿和關鍵核心技術領域脫穎而出。
完善青年科技人才授權使用機制科技。要堅持授權減負與約束監督相結合，進一步向用人主體和科研團隊放權，充分發揮其在青年科技人才發現、培養和使用中的主體作用，同時健全權責清晰、規範透明的監督機制，確保權力放得下、接得住、用得好。要最佳化科教協同育人機制，堅持在培養中使用、在使用中培養，注重在科研一線發現和培養更多優秀青年科技人才。建立青年科技人才擔綱領銜機制，支援其擔任重大專案負責人、科研團隊負責人和關鍵技術攻關骨幹，賦予其更大的技術路線決定權、科研經費支配權和創新資源排程權，使青年科技人才在承擔任務、解決問題中增長才幹。破除“官本位”和行政化管理思維，減少不必要的審批、報表和事務性負擔。健全青年科技人才動態評價、容錯糾錯和退出調整機制，真正讓優秀青年科技人才有機會、有平臺、有權責，在科技創新主戰場挑大樑、當主角。
健全青年科技人才評價與激勵機制科技。要加快構建以創新能力、質量、實效和貢獻為導向的評價體系，聯動推進專案評審、機構評估、人才評價和收入分配製度改革，針對不同科研活動實行分類評價：基礎前沿研究突出原創價值和學術貢獻，社會公益性研究突出實際需求和社會效益，技術開發與成果轉化突出應用成效和市場價值。加大對科研人員職業早期和長週期穩定支援力度，完善科技獎勵、收入分配等制度，幫助解決實際困難，讓他們潛心鑽研、安身安心安業。青年科技人才成長離不開前輩科學家的支援和鼓勵，老一輩科學家做好傳幫帶對於青年人才梯隊成長至關重要。要健全導師指導、團隊傳承和學術共同體支援機制，把更多科研資源、重大任務和發展機會交給優秀青年科技人才。大力弘揚科學家精神，加強政治引領、精神激勵和作風學風建設，引導青年科技人才厚植家國情懷、堅守學術誠信、勇攀科技高峰。
健全青年科技人才引進集聚和有序流動機制科技。要抓住全球人才流動視窗期，積極引進海外優秀青年人才和團隊。深化國際科技交流合作，健全高層次人才簽證、居留和服務保障制度，為海外青年人才來華創新創業創造便利條件。破除身份、編制、學歷、職稱等制度壁壘，暢通青年人才在高校、科研院所、企業和新型研發機構之間流動的通道，完善科研專案、成果權益、社會保障等銜接機制，支援青年人才跨學科、跨領域、跨區域開展創新合作。強化企業科技創新主體地位，推動科研平臺、創新資源和優秀青年人才向企業集聚。引導各地堅持需求導向和長遠導向，更加重視事業平臺、創新生態和發展空間建設。深化東中西部人才協作，推動青年科技人才向國家戰略急需領域和基層創新一線合理流動，形成各展其長、協同發展的青年科技人才佈局。
（作者系中國科學技術大學馬克思主義學院講師、中國科學技術大學新時代科技創新思想研究中心特約研究員科技，中國人力資源開發研究會專委會副秘書長）
應驗 來源科技：中國青年報
2026年08月10日 05版
